本文摘要:简介:家庭共同生产承包责任制的承包人是本集体经济组织的农家,即家庭总承包不是以农家为单位,而是以个人为单位,要求家庭土地总承包经营权的继承和继承法规定的继承不同。

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简介:家庭共同生产承包责任制的承包人是本集体经济组织的农家,即家庭总承包不是以农家为单位,而是以个人为单位,要求家庭土地总承包经营权的继承和继承法规定的继承不同。家庭成员之一死亡,农家消失,农村土地承包合同未中止,以家庭为单位的农村总承包土地不再继承,土地继承补偿金不属于总承包收益,土地继承补偿金不能作为遗产继承。

被告的父亲李某贵和原告是兄妹关系,原告的父亲李某齐,母亲在某共计生了3个孩子,即长子李某贵、长女李某云、次女李某1。李某申于1989年去世,于2006年去世。李某齐、某生前1987年在村里分配承包地1.96亩,李某齐、某死后,该承包地未归还村委会,李某贵与原告共同管理耕作。2015年,李某贵去世了。

2016年初,由于学校建设占地面积,李某齐、某承包地部分土地被政府征收,村委会按1987年分配给承包地的人口分配征收补偿金。根据该分配方案,李某齐、某承包地应分配征收补偿金55946.26元,该被告从村委会发行。

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根据《中华人民共和国继承法》第四条、第十三条的规定,村委会根据参加承包地的人口分配给李某齐、某征偿金,原告应继承其中三分之一,即18648.75元。之后,无法就补偿金的分配达成协议。原告想驳回诉讼,拒绝依法分割继承土地补偿金55946.26元。

被告李某2、李某3、李某4主张,原告称之为征地补偿金由三被告所有,原告无权分割。1987年村委会分配土地时,李某申家共分配给8个承包地,分别为李某齐、于某、李某贵、于某钉、李某甫、李某2、李某3、李某4。

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【案例评价】本案争论的焦点是土地继承补偿金是否属于遗产有意见指出,土地继承补偿金可以作为遗产继承,该土地继承补偿金有分配资格。另一个意见是,家庭共同生产承包责任制的承包人是本集体经济组织的农家,即家庭总承包不是以农家为单位,而是以个人为单位,家庭土地总承包经营权的继承和继承法规定的继承有所不同。家庭成员之一死亡,农家消失,农村土地承包合同未中止,以家庭为单位的农村总承包土地不再继承,土地继承补偿金不属于总承包收益,土地继承补偿金不能作为遗产继承。

笔者表示同意第二观点。首先,根据我国《农村土地总承包法》第十五条《家庭总承包方是本集体经济组织的农户》的规定,我国农村集体土地实施的是家庭共同生产承包责任制,家庭总承包方是本集体经济组织的农户,即家庭总承包不是以农户为单位,而是以个人为单位,该家庭成员有权公平经营土地。承包期间,该户内部分成员的死亡不影响农户整体的承包经营权,只要不存在承包公司的家庭,土地总承包经营权就不会再发生继承关系。

我国现行的土地政策继续实行的是增人不增土,减半的土地分配政策,家庭中的某个成员死亡的,其他家庭后总承包耕作,征收补偿金应由其他成员依法拥有。其次,从承包人的主体资格来看,户内成员死亡后,其民事主体资格已经丧失,仍是集体经济的组织成员,仍是总承包经营者的成员。我国《农村土地总承包法》规定:家庭总承包人是本集体经济组织的农民。

承包人有以下权利:(一)依法拥有承包地用于、收益和土地总承包经营权时间的权利,有权自律组织生产经营和处理产品(二)承包地依法接管,闲置,有权依法获得适当补偿(三)法律、行政法规定的其他权利。因此,户籍的一部分成员死亡后,户籍被取消,民事主体资格和村民资格丧失,承包者的成员资格也被消灭。因此,死者不能对土地拥有土地总承包经营权,也不能催促征收补偿金的分配。再次,从征收补偿金的性质来看,家庭共同生产承包的土地继承补偿金不属于收益范围,当然不属于继承财产范围。

我国《继承法》规定个人承包奖励的个人收益,按法律规定继承。个人承包,法律允许继承人继承总承包的,按承包合同处理。根据上述规定,村民个人承包扣除的总承包收益(即农业生产专业利润)属于村民个人合法财产,市民死亡时被列为遗产范围,再次继承。征地补偿金是国家继承农村集体土地时补偿给村集体经济的组织,集体经济的组织根据我国《农村土地总承包法》的规定分配给失去承包地的总承包农家庭,作为失地农家的预期损失补偿和转移,确保失地农家将来的生产生活。

因此,征地补偿金性质上不属于总承包收益,不能列为遗产范围。

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